中公网首席研究员邓湘树（右）；主持人（左）。

　　主持人：各位网友大家好。欢迎收看人民网视频节目，上周我们请到中公网的李永新老师和张永生两位老师，今天我们有幸请到中公网的另一位专家邓湘树老师，希望他的讲解能为您的公务员之路再添新砝码。

　　邓湘树：各位网友好，非常高兴到人民网和大家交流一下如何应对《申论》考试。

　　主持人：今年的《申论》大纲和往年大纲有什么变化吗？

　　邓湘树：今年的大纲和往年有比较明显的变化。原来的大纲一般只有一段话，“主要通过应考者对给给定材料的分析、概括、提炼、测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题。今年又添加了一段全新的话，我认为各位考生应该对这段话有一个非常准确的把握。《申论》材料通常涉及某一个或某一个特点的社会问题或者社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的准确内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能够把握材料主旨的基础上，提出自己的观点思路和解决方案，准确流畅的用文字形式表达出来。

　　通过这样一段全新的话，我们可以看到，今年的《申论》对考生的要求非常明确，第一要把握它的主要内容，第二要能够全面分析问题所涉及的各个方面，这种分析能力应该说是这两年公务员考试侧重的一个方面。然后强调形成并提出自己的观点、思路和解决方案，这段话大家要注意，待会儿我还会和大家详细的进行讲解。

　　主持人：《申论》很考察一个人的能力，不光是写作能力，还有各个方面的能力。我想请邓湘树老师详细讲解一下主要考哪些能力？

　　邓湘树：作为《申论》考试，大家要明白它的一个基本的特征，它是公务员考试录用的一个科目。它要考察的能力应该是政府对公务员能力的考察，这是一个基本的前提，它是政府公务员应该具备的能力，具体来说包括五个方面：第一阅读理解能力；第二综合分析能力；第三提出问题解决问题能力；再一个是文字表达能力；最后一个对社会基本的认知能力。

　　下面我具体讲一下：

　　第一，阅读理解能力。《申论》就是给一个材料，你要在阅读这篇材料的基础上回答问题，要求你能够准确的把握给定材料所提供的主要信息，这适合我们政府里所要求的能力息息相关，作为一名政府公务员来说，可能每天你要阅读大量的文字材料，这是基本的能力，要能够快速准确的把握里面的主要信息。

　　第二，综合分析能力。读完这些材料以后，这个材料谈了一个什么样的主要问题、一个什么主题、什么主旨，你要能进行准确的分析。今年的大纲谈到，要全面分析问题所涉及的各个方面，这各个方面可能包括，比如存在问题会导致什么样的后果，如果不解决这个问题会导致什么样的后果。比如我们国家假冒伪劣现象很泛滥，这个问题会导致什么样的后果。再一个这样的问题产生的原因是什么。再一个如果在当前的环境下解决这个问题，有什么积极的意义。可能会分析这些方面，这是一个方面。

　　第三，提出问题解决实际问题的能力。对材料进行综合分析以后，进行把握以后，我们就要提出问题。其实大家要知道，综合概括就是要你提出问题，看了这篇材料以后，要知道他主要解决什么问题、考察什么问题。这点大家要把握。

　　第四，解决实际问题。也就是说，问题明白了以后，我们怎么样来解决这个问题。我想恰恰这个提出问题和解决问题，尤其是解决问题是考生普遍感到比较困难的。为什么？因为对于大多数考生来说，没有在政府里工作的经历，这样对政府解决问题一般从什么角度来解决，可能不太清楚，或者不是很熟悉。所以，这可能也是考察问题的重点。

　　第五，文字表达能力。要有比较准确流畅的文字表达能力，我这里尤其提醒广大考生，公务员考试的《申论》，它的文字表达和日常的写作文或者口头表达是不一样的。比如口头表达，现在很多大学生的口头表达很流利，但是往往是“QQ式”语言，比如“我爽”、“我晕”，这种语言是不能用到《申论》考试的写作当中去的。

　　再一个不是写作文。我们讲的写作文、写论文，主要是表达自己的私人感情，希望你很有见地，但是作为《申论》考试或者从政府的角度来说，不一定希望你表达的非常个性的观点，而是要表达一个众所周知的意思，这个可能大家要非常清楚。我们可以这样想，曾经有一篇《申论》文章的题目，考生是这样写的“为康泰克鸣不平”，大家可以想一想，这样一个标题，就是非常个人化、情绪化的标题，为什么？它可能不但不能解决问题，反而会起到“煽风点火”的作用。这就是非常糟糕的。

　　我们曾经有一个高校毕业生，到基层去锻炼，锻炼了一周以后，上面组织部门就跟我们说，这个同学可能还不太习惯政府里的处事方式，比如他到了乡镇以后，大家知道，现在乡镇征地问题是一个焦点，有村民来上访，要求提高补偿额，我们这位同学见到乡亲以后，就说：“各位乡亲们，我觉得你们说的问题基本属实，这里可能有腐败问题，我一定会察得水落石出”。但是一个政府官员面对村民的时候，是要能够解决问题的，你本着积极、认真、负责的态度解决问题，而不能煽风点火，他应该说：“乡亲们你们反映的情况，我已经知道了，我会如实的向领导汇报，请大家相信政府，我们会给大家一个满意的答复。”因为你作为一般的公务员来说，你没有决定事情的权限，你应该向领导汇报，领导综合了解各方面情况的基础上，再来解决这个问题。所以这是很多考生尤其要注意的一个方面。就是作为一名公务员，你的文字表达应该是本着积极、认真、负责的态度解决问题，而不能够起到相反的作用，这是我尤其强调的一点。

　　再一个就是对社会的认知能力。考《申论》其实就是考对社会的一些认识，你对整个社会的组织架构要有一个基本的认识，尤其是对政府的组织架构及其运行有一个基本的认识。比如在05年《申论》考试中谈到，社保资金经常被挪用，我们要解决它，那么试卷给出几个答案，让你判断哪个正确，哪个不正确，不正确的写出来，并说明理由。其中有一道题就是，纪委要对扶贫资金进行监管，可能没有在政府里面工作的考生就不太清楚，可能纪委没有这方面的职能，它只能对党的机构和党员进行监管，对财政进行监管是财政部门和审计部门才具有的职能，这是基本的认知能力。

　　或者我们讲，涉及到一个金融问题，这时候要注意，金融机构和政府之间的关系，比如北京市工行，北京市工行行长是由谁任命的呢？是由工行总行任命的，而不是北京市政府任命的。所以北京市工行要解决问题的时候，要本着协商的态度，而不是像政府组织部门那样以下命令的态度去解决问题，这就是对社会的一个基本认知能力。各位考生要看看有哪些政府机构，这些政府机构都有哪些职能，这是对社会基本的认知能力，综合起来就是这五种能力，是考生应该明白的。

　　主持人：谢谢。这些能力我想大家已经都掌握了，也都知道自己的差距在哪了。公务员考试考这些能力，肯定有自己的一个形式，邓湘树老师能不能给我们讲一下，主要通过什么形式考察这些能力？

　　邓湘树：公务员考你要考什么，下面我们讲一下怎么样考考生，这是大家要明白的。《申论》从2001年以来发展到今天，大概有三种形式：

　　第一种老三段论、第二种对策有效分析、第三种新三段论。

　　第一题概括，用150字到200字，可能有的时候更多，不超过500字概括资料所反映的主要问题。

　　第二个就是提出对策。也就是要求你针对资料所提出的问题，提出对策建议，这样可能一般不超过400字左右。

　　第三个就是申明论述。要求你自选角度写一篇一千字左右的议论文，我们把这些称为“老三段论”。也就是一开始公务员考试的时候经常用的形式。中央现在不用这种形式了，但是在地方还有的用到这样的形式。

　　中央国家公务员考试现在有一些变化，为什么有一些变化呢？大家可以看一看，第二段是提出对策，第三段是申明论述。写议论文一般是提出问题、分析问题、解决问题。第二部分和第三部分可能就会存在重复。其实，在这里我可以和考生稍微讲详细一点，如果你能够准确把握《申论》考试的要求，其实不会重复，为什么这么说？第二题提出对策主要是针对资料所谈的具体问题或者具体现象提出解决办法，但是第三题要求你在这个问题的基础上进行拔高，也就是分析给定材料的问题，主要是谈了一个什么样的主题，在这个主题上选一个角度进行论述。

　　我举一个例子，今年9月份，辽宁省司法系统考试有这么一道题，主要谈的是“大学生非理性消费”，对这样的材料，如果第二题提出对策建议，主要是如何解决大学生非理性消费的问题，但是如果到第三题，写一篇议论文，这时候我们要想一想，“大学生非理性消费”主要反映了什么样的主题，这可能和我们当前的热点有联系，比如“八荣八耻”、社会主义荣辱观，尤其其中的“以艰苦奋斗为荣以荣，以骄奢淫逸为耻”，这样就进行了拔高，这样就不会重复。因为第二题主要是谈如何解决大学生的非理性消费，第三题主要是谈怎么艰苦奋斗或者“八荣八耻”更高层面的问题，这时候可以避开。但是无论怎么样，第二题和第三题是有重复的。所以要变。第二种题型变成了对策有效性分析。

　　什么叫对策有效性分析呢？第一题还是综合概括，第二题不再是让考生提对策，命题人就自来当中反映的一个比较次要的问题提出几项对策建议，让考生作出判断，判断哪些正确，哪些不正确，把不正确的挑出来，而且要说明为什么不正确。第三题还是申明论述。大家可以看到，这样的一种变化，可以在一定程度上避免考生的疑惑。但是对公务员考试来说，第二题还是考的解决问题的能力，这样还是会和第三题有重复，所以接下来就演变成“新三段论”，这在去年中央国家公务员考试就很明确的表现出来。

　　怎么表现出来的呢？第一题还是概括，第二题主要就是问两段谈话有什么不同之处，这就不一样了，大家可以看到，着重考的是一种分析能力。也就是说，“老三段论”第二部分主要是进行分析。这是一个主要的区别，不再让你提对策。第二题是进行分析，第三题就是直接让你提出建议，而不是自命角度，自己写议论文。比如去年的中央国家机关考试，第三题就是“请你谈谈如何提高政府应对突发公共事件的能力”，大家要注意，这和原来的要求不一样，为什么不一样呢？它是让你直接谈对策，在这篇文章里你不用提出问题，因为第二部分已经提出问题，所以第三部分就直接提出建议就可以了。

　　今年广东省的考第一题是让你谈谈垃圾短信泛滥的原因，接下来第二题就是让你谈谈如何综合治理垃圾短信。这是它的一种变化。考生在复习过程中要注意这种变化，不同的模式有不同答题思路。

　　主持人：非常感谢您如此详细的讲解，我想通过您的讲解，广大考生对公务员考试《申论》形式上有一个大概的了解和总体把握。

　　提到形式我们就会想到内容，我现在想请教一下邓湘树老师，《申论》主要是通过什么来考察考生的能力？

　　邓湘树：因为《申论》作为公务员考试的一门科目，所以它主要是从政府的角度来看，哪些是现在比较重要的问题，哪些是关系国计民生的问题。用这些材料来考察考生。也就是说给定材料的内容一般是社会热点问题，比如说，2000年考的是城市规划的问题；2001年考的PPA（康泰克）的问题；2002年考的是网络对人类生活的影响；2003年考的汽车工业的发展和交通拥堵问题；2004年考的安全生产问题；2005年考的中央一号文件所谈的“三农”问题；到2006年，又考了一个应对突发公共事件的能力问题。大家可以想一想网络、汽车工业、安全生产、“三农”、政府应对突发公共事件的能力，这些问题都是近几年社会上的一些热点问题，对人们的生活会产生方方面面的影响，确实关系到老百姓的利益和人身安全问题，这些问题作为政府来说，应该着力解决的问题。

　　所以，公务员考试就是考热点，考你对一些比较重大的社会问题的理解，而且大家要注意，中央国家机关的考试和地方的还不太一样，中央国家机关考的都是关乎全局的，非常重要的，千一发而动全身的问题，网络问题对人们的生活影响如此的大，今天我之所以能够在人民网做访谈，这都是网络给人类的生产、学习带来的显著的影响。

　　再一个汽车工业，大家知道，汽车和房地产是当前我们国家的两大支柱产业，但是，同时也导致很多问题。比如现在房价很高，道路和拥挤，特别是北京的道路，拥挤道路已经基本上进入非常非常慢的程度，甚至有的时候比自行车还慢，这都是非常重要的问题，而在全国各大城市当中，交通拥堵问题都是比较突出的问题。

　　还有一个就是安全生产，我们国家煤矿在各方面的情况，这些事切实关系到我们老百姓生命财产安全。更不用说“三农”问题了。现在中国最重要的问题之一可能就是“三农”问题，我们要全面建设小康社会，全面构建和谐社会，重点要解决的也是“三农”问题。这些都是关乎全局的社会问题。所以考生如果想考公务员，就应该明白、把握这些热点。

　　主持人：谢谢邓湘树老师。邓湘树老师对公务员出题方向、命题意图已经讲得很清晰了，广大考生已经很了解了。我感觉，这只是咱们应对公务员考试的一个前提，所谓“知己知彼，百战不殆”，现在我感觉广大考生最想知道的是，我们知道《申论》是这样出题，我们应该掌握什么方法去应对它，请邓湘树介绍一些方法。

　　邓湘树：刚才大家已经明白了《申论》主要考大家什么，通过什么形式来考，用什么来考。现在各位考生最关心的问题就是，就是站在考生角度，考生应如何应对考试。现在中国公务员考试感觉是可复习的，自从中公网推出教材以后，其他的机构纷纷向我们学习，例如在“行测”部分，大家感觉是可以复习的，但是大家感觉《申论》比较困难。去年，各位考试在《申论》上的得分非常低。现在，《申论》考试也是越来越难，现在给定的材料从原来的3千字增加到8千字，阅读量明显地增大，很多考生有点措手不及。

　　所以知道，应对《申论》应有很好的方法。很多考生看到《申论》财来以后，有一种什么感觉呢？就好象一头牛看到一只南瓜，很想去吃它，但是，又不知道如何下口。很多考生就是这样的感觉，很想做这道题，但是无从下手。比如说我们要解决一个问题，怎么样来解决它呢？我们要论述一个问题，怎么样去论述它呢？这些可能很多考生都很疑惑。怎么应对《申论》考试？所以应对《申论》考试有一个最最基本的原则，就是系统思考。为什么叫系统思考呢？刚才讲到，有的考生因为不清楚怎么样来具体回答这些问题，他就在那里咬笔筒、抠脑袋、慢慢的琢磨、拼凑，提出问题也是慢慢一句话、一句话地拼凑，分析问题也是一句一句话地拼凑，这样是不行的，这样回答肯定得不了高分，针对这种情况，我提出一种思想，就是要系统思考。

　　有一句话说，人类要解决问题要进行系统思考，我们把这种方法、精神、理念应用到公务员考试上，也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目，脑袋里面应该有一个很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用这套方法来应对它，这样可以达到非常好的效果，可以轻松应考。

　　具体来说，怎么样才能系统思考呢？比如提出问题，我们应该怎么提出问题呢？有很多考生把提出问题当成摘抄材料，把给定的材料中自认为很重要的话摘抄一些，摘抄下来以后，认为自己就完成了概括。根本不是这样的。还有的同学，根据自己的主题，发表一些议论，发挥自己的主观能动性，提出自己的分析评论，要知道这些不是在第一题考察，而是在第二题或者第三题考察。第一题要概括材料所反映的主要内容。谈到系统思考，我们应该怎么样系统思考？概括主要内容我们应该怎么系统思考，概括主要问题应该怎么系统思考，再有概括影响、观点、思路等等，又应该怎么样系统思考？这都是有套路的。

　　第一概括主要内容，可能要用四段论来概括。概括主要问题可能要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等，可能要用总—分—总的思路。这是我们讲的，大家要注意。

　　再一个就是怎么样解决问题。从政府的角度来说，怎么解决问题？这尤其是广大考生感到很难的一个问题，因为我有比较丰富的在政府里工作的经验，在这里可以跟大家谈一谈。从政府的角度来思考怎么样解决问题，我们一般讲，可能有七个方面。就是说你看到任何一个问题，可以从这七个方面来思考如何解决：

　　第一，教育方面。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导，只有解决了观念，人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目，考的是“党政干部欠债”的问题，要想解决这个问题，首先要让这些党政干部意识到欠债不还不对的，可能有人觉得欠债还钱天经地义，不一定这样吧，很多大学生用完国家助学贷款以后，毕业之后，两年以后换了好几个单位，他一想，反正找不到我了，我也不用还了，他就不还银行贷款了。要解决这个问题怎么办？首先让他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。从政府的角度来说，最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手段，什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解决一个问题。

　　它具有什么特点呢？第一直接。直接针对要解决的问题。第二强制性。你如果不解决，我要处罚你。我们可以举一个例子，现在我们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题，在我们的“国六条”实施细则里，就规定了这么一条“新开发的楼盘面积小于90平米的，不得低于70%”。这就是一种行政手段，就是说我直接告诉你应该怎么办，“下命令”，这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。

　　第三经济手段。经济手段有它自己的特点是间接性。比如还是房价问题，他可能不是直接说把房价调下来，他说，大家要注意，我要减少流通领域货币的供应总量，通过减少货币的供应量来控制投资，从而达到控制住房价格上涨过快的势头。大家可以看到，它还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。

　　再一个是管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考生可能知道，管理学包括四大块：第一计划，第二组织，第三引导，第四控制。计划就是做好决策，组织就是配制好人、财、物等资源，引导主要是谈激励，再一个是控制。这是管理手段。

　　再一个是法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从法律的角度考虑如何解决社会问题。大致可以分为两个方面：第一是执法，第二就是立法。所谓的“执法”就是通过司法手段解决已经发生的问题，比如党政干部欠贷，我通过起诉欠债不还的领导干部，强制收回他归还的贷款，这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建立一些关于贷款的规章制度，预防此类事件再次发生。这是立法的问题。

　　再一个就是监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题，也就是构筑一个体系，预防此类问题再次发生。说到监督，大家对中国的监督体系应该有一个很明确的了解。权力监督包括什么？党的监督、人大的监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。

　　再一个就是我们的法律机构的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体，再一个我们国家的人民政协也具有监督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督，社会监督又分为两个部分：第一一般的群众监督，比如上访、往来信、来访等等，再一种就是非常非常重要的舆论监督。这是大家要注意的。

　　比如我们要解决大学生欠款不还的问题，很多银行想到一个办法，我在媒体上公布，某某同学贷款之后期限到仍不还贷款，可能这个毕业生在单位就混不下去了。同样的道理，对党政干部欠贷的问题也可以在新闻媒体上公布，公布以后，他就没有公信力了，就赶紧把钱还掉了。

　　再一个就是伦理层面。所谓的“伦理”就是调整人与人之间的关系。要解决问题的时候，有时候可以从这些方面进行考虑，促使建立自我约束的机制，加强自己的思想道德修养，尤其是反腐败问题等等，我们可以通过这样一种简单的手段，来解决它。

　　再一个分析问题怎么进行系统思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要原因、直接原因、间接原因、根本原因等等，再一个大家要掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法：第一利益分析法，第二供求分析法，第三种在考虑到一个问题时，要考虑到它涉及到哪些问题的主体。

　　利益分析法要清楚涉及哪方利益主体。比如移动通讯的运营商，比如移动、联通、小灵通这些可能会自己的利益。再一个就是群发短信的公司，可能有利益，再一个就是商家，因为用短信传播速度比较快，成本比较低，这可能就会利益。

　　再一个是写文章，公务员考试一般是四种：第一种就是一般的议论文。第二种评论性的文章。第三种对策性文章。再一种就是公文，意见、建议、报告等。申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。再一个评论型，比如给出一个题目，解决农村农民问题的思路，再一个对策性的文章，2006年的问题就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力，这就是一种对策型文章。可以作一点考试的意见、报告等等，是一个讲话稿，是一种公文式的。作为考生来说，要进行系统思考，四种不同的文章有四种不同结构要求，考生要好好把握。这就是我们讲的要对这些问题进行系统思考，这样才能获得一个高分。

　　主持人：感谢邓湘树老师。公务员考试越来越近了，但是有些考生在备考过程中还是很盲目，我想请邓湘树老师给我们详细介绍一下在《申论》备考过程中，我们应该注意一些什么？应该怎样进行《申论》的备考比较好？

　　邓湘树：大家知道考大家什么、怎么考以及用什么样的方法应考。接下来还有20天的时间准备，各位考生要重点进行备考。接下来有这么几点要注意。

　　第一，加强动笔，一定要动笔去写。为什么？现在人们写作的能力在退化，主要是因为计算机的普及引起的，平时大家通过计算机进行写作，很多人有这样的感觉，如果用手来写字，写上半个小时就不行了。心里有一种比较急躁的情绪，希望早一点结束考试。如果到了《申论》考试的考场上，这可能比较糟糕。

　　第二，因为大家主要是口头表达、电脑表达，而书面表达是不行的。可能很多考生有这样一种感觉，就是，经常用电脑以后，会发现自己的书面表达能力在退化。可能有的时候，而一时间找不到特别贴切的话，特别准确的话来表达自己的思想和观点。要想解决这些问题就应该动笔。我建议各位考生，在接下来20天时间，写5—8篇文章，两三天写一篇这样来练笔，在练笔当中可能还有新的体会、新的材料，到考试中应用。

　　第三，关注一些社会热点。到现在为止，一个是方法，另外一个就是关注社会热点。刚才我们讲到，考的就是热点。怎么样找热点呢？首先大家最好看看《人民日报》的评论员文章。因为中国一旦有什么大的事情，人民日报都会有评论员文章，然后可以看看《半月谈》。恩

　　再一个，可能有的同学说我没有人民日报，其实人民网就是一个非常好的载体，大家可以经常上人民网。

　　大家可以上网，找一些政府文件来看，人民日报有很多政府文件，它就会给你提供一种参考，政府要解决一个问题，会从哪些方面进行思考。你可以看一下这些政府文件，正好给自己一些启示。只看政府文件是不够的，还要找一些政府领导人的讲话稿，因为政府文件只告诉你怎么做，政府领导人的讲话稿会进行论证。

　　那么，上哪找政府文件和名人讲话稿呢？人民网上有大量的这样的文章，大家可以找一找，对自己是非常有好处的。

　　主持人：你刚才提到热点问题，作为您这样的专家对现在的热点问题一定有一个很好的把握，广大考生也关注热点，但毕竟是非专业化的，对热点问题把握不到，把握不准，我想让您谈一下，今年的热点问题主要有哪些？

　　邓湘树：就全国范围来讲，可能有这样一些大家注意把握。第一个就是“和谐社会”。和谐社会是新一届中央领导集体执政以来新的执政体现，尤其是今年的十六届六中全会，把和谐社会提高到新的高度和水平，把构建社会主义和谐社会作为社会主义的本质属性，我想这个高度非常高。所以大家一定要注意，看看十六届六中全会看看关于和构建谐社会的规定，对其中的标准表述要非常熟悉，尤其对其中的问题要有一定的把握，比如不平衡、就业问题、医疗问题、教育问题、处理矛盾的能力、协调利益的能力等等，这样一些问题应该有自己的把握。我想这肯定是一个热点。

　　再一个房价上涨。在我们国家房价上涨已经热了两三年了，中央一直很关注，但是迄今为止，应该说我们的房价还没有得到很好的解决，这可能也成为一个问题。

　　再一个　今年的社会主义新农村建设。这也是构建社会主义和谐社会的一个重大举措或者叫做战略举措，作为考生来说，应该有一番自己的了解。2005年已经考了三个问题，考的可能性不太大，但是还要注意政府在这方面的思路和看法。

　　再一个比如“八荣八耻”为主的社会主义荣辱观。这可能也是今年的一个热点。我们十六届六中全会提出构建社会主义和谐价值体系，其中荣辱观就是其中一个重要组成部分，这个可能大家要关注一下。再比如科技自主创新能力。我们过去20年都走了一条什么道路呢？以市场化主体，但是20年来我们发展得很快，但是我们的自主创新能力没有很大的提高。中国这么大一个国家，真正要走向富裕、富强，可能靠别人的技术援助是不现实的，只有我们中国人踏踏实实进行自主创新，才能使我们中国走上一条创新型国家的道路。这是非常明确的，也是考试要关注。

　　再比如建设节约型社会，我们国家这两年能源紧张问题已经凸现，我们跟美国比，能源虽然不是那么紧张，但是现在能源还是很紧张，电力、油、气、煤等等都比较紧张，建立节约型社会也是大家应该关注的。

　　主持人：邓湘树老师对热点的点拨，对广大考生肯定是一个很大的帮助。《申论》在公务员考试过程中占了半壁江山，但是《申论》的提高并不是一朝一夕的事，现在距离考试时间这么近，广大考生肯定想有一个比较快捷的方式尽可能的提高。邓湘树老师能不能给大家提供一个方法，比如报辅导班，您感觉有必要吗？

　　邓湘树：作为中公网来说，我们一直觉得公务员考试关键在方法。无论《行测》也好、《申论》也好，我们都希望大家掌握应对它的方法。作为《申论》考试来说，你要掌握系统思考的方法，这样做出来的文章才是非常漂亮的文章，才是比较好的答卷。大家可以考虑一下，找社会上实力比较强的，能够提供深度辅导的辅导机构，也是可以的。

　　另外，比如中公网会归纳一些社会热点问题，这样你就不用自己去归纳，可以进一步锻炼自己的思维。这是大家可以考虑的。尤其是我们讲掌握方法和掌握热点，比如中公网的冲刺班也给大家提供了一种参考。

　　主持人：邓湘树老师对《申论》总体命题趋势，还有考生应该怎样应对《申论》考试都讲得非常清晰了，您还有什么需要补充的？

　　邓湘树：大家要注意一点，作为中央国家公务员考试，热点越来越热，从一般的民生问题，比如城市规划、网络对人类生活的影响、PPA，开始关注到政府比较迫切解决的问题，比如“三农”问题、安全生产问题、交通拥堵问题，还有应对突发公共事件的能力问题。这些都是趋势，我想针对这些大家应该补充一下。

　　主持人：由于时间关系，我们的访谈就要要结束了，如果广大考生还有一些问题，想和邓湘树老师交流，邓湘树老师能不能留下一个联系方式。

　　邓湘树：我可以给大家留下一个联系方式，DXS222@SINA.COM，欢迎各位网友和我交流。

　　主持人：再次感谢邓湘树老师的到来，这次节目结束，各位网友，再会！

　　邓湘树：谢谢人民网，也谢谢主持人。

本文引用地址：http://gz.offcn.com/article/2006/1107/offcn449.html